Совет Федерации поддержал важный закон, значительно облегчающий строительство сетей связи вдоль российских автодорог. Госдума рассмотрела этот документ ранее, завершив процедуру год назад.
Проще проложить — быстрее подключить
Новые нормы кардинально упрощают процедуры прокладки линий связи на участках вдоль дорог, принадлежащих государству или частным владельцам. Инициатива, разработанная парламентариями и сенаторами, была одобрена Госдумой в первом чтении осенью 2024 года, а окончательное утверждение последовало летом 2025.
Гармонизация законов для лучшей связи всех и везде
Закон устраняет противоречия между нормами профильного законодательства. Ранее разная трактовка терминов (например, «инженерные коммуникации») создавала неопределенность относительно возможностей размещения объектов связи. Новая редакция обеспечивает четкость и правовую определенность для операторов связи и владельцев автодорог.
Ключевые преимущества нового порядка
Важнейшие позитивные изменения включают:
• Определение понятия инфраструктуры связи для дорожных зон.
• Снятие административных барьеров при строительстве объектов связи.
• Утверждение понятной процедуры взаимодействия при ремонте и реконструкции линий.
• Формирование справедливых договорных отношений между операторами связи и владельцами дорог, основанных на принципах Гражданского кодекса.
Широкие перспективы для развития
Эти меры создают основу для активного расширения покрытия автотрасс как средствами мобильной связи основных стандартов (GSM, LTE), так и системами экстренного реагирования («112»). Ситуация на региональных дорогах ожидает значительного улучшения благодаря гармонизации норм Ростехнадзора и Минтранса. Новый закон открывает широкие возможности для качественных изменений в сфере связи на транспортных магистралях страны.Вот рерайт текста с соблюдением всех требований:
Закон «О связи» гарантирует операторам связи компенсацию расходов на перенос или переустройство линий и сооружений связи в контексте строительства, расширения городов, реконструкции объектов, освоения новых участков, мелиоративных работ или разработки полезных ископаемых. Это правило действует всегда, кроме случаев, прямо предусмотренных Законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности». Именно это исключение, распространяющееся лишь на автодороги, приводит к ситуации, когда владелец дороги не только переносит инфраструктуру связи для своих нужд, но и требует от оператора оплаты данной работы, как указано в пояснительной записке.
Общая концепция закона
Документ направлен на совершенствование нормативной базы путем внесения изменений в законодательство о связи и о дорожной деятельности.
Обновления закона «О связи» устанавливают, что все работы с линиями связи и сооружениями связи вблизи автодорог, включая их прокладку, перемещение, модерниза и эксплуатацию, производится на основе градостроительного законодательства с учетом специальных норм дорожного законодательства.
Новый механизм компенсации
Ключевая поправка устраняет неоднозначности в вопросе финансирования переноса сетей связи из-за строительства или реконструкции автодорог. Уточняется, что операторы связи освобождаются от оплаты этих работ – все необходимые расходы берет на себя владелец дороги.
Оптимизация порядка размещения инфраструктуры
Закон «Об автомобильных дорогах» дополняется положениями, регулирующими размещение коммуникаций в придорожной зоне. Установлено, что работы должны выполняться владельцами линий связи или за их счет только при наличии письменного согласия владельца дороги и строительного разрешения (если оно требуется законом). Это согласие закрепляет необходимые технические условия для безопасной эксплуатации дороги и объектов связи.
Если линии связи строятся или ремонтируются в зоне полосы отвода автодороги, разрешение выдается уполномоченными государственными или муниципальными органами, ответственными за соответствующую дорожную инфраструктуру.
Требования к демонтажу сетей и ответственность
В случае возведения или эксплуатации линий связи без требуемого согласия владельца дороги, без разрешения либо с нарушением утвержденных технических регламентов, Ростехнадзор или владелец дороги могут потребовать прекратить работы и эксплуатацию. В этом случае владельцу коммуникаций необходимо демонтировать сооружения и восстановить участок автодороги до первоначального, безопасного состояния за свой счет.
Четкий контроль для сохранения порядка дорожной инфраструктуры
В ситуации невыполнения установленных норм, владелец автотрассы демонтирует несанкционированные коммуникации и линии связи, гарантируя компенсацию всех расходов за счет нарушившего лица. Это справедливый механизм возмещения ущерба при незаконном строительстве или ремонте в полном соответствии с российскими правовыми нормами.
Отлаженная система мониторинга
Минтрансом утверждены прозрачные правила контроля за соблюдением технических стандартов. Владельцы дорог проводят регулярный надзор за эксплуатацией инженерных сетей, обеспечивая слаженную и безопасную работу всех систем, что создает комфортные условия для участников дорожного движения и партнеров.
Источник: www.cnews.ru
