Правительство России рассматривает возможность введения временного ограничения на экспорт бензина в августе и сентябре с целью обеспечения устойчивости на внутреннем рынке и недопущения роста цен на топливо. Это решение активно обсуждалось на заседании штаба по ситуации в нефтепродуктовой отрасли под председательством вице-премьера Александра Новака.
Стратегия правительства и усилия Минэнерго
Сейчас экспорт бензина доступен исключительно для крупных производителей, владеющих собственными нефтеперерабатывающими заводами. Для трейдеров, мелких компаний и нефтебаз подобные поставки за пределы России ограничены. Данная политика действует уже с марта текущего года и официально регламентирована до конца августа.
В мае рассматривался сценарий поэтапного продления действующих ограничений до октября, однако летний скачок цен на топливо может вынудить чиновников ужесточить эти меры. Вместе с тем, в правительстве выделяют достижения по обеспечению стабильности цен на бензин и дизельное топливо на розничном рынке. Александр Новак подчеркнул, что нефтеперерабатывающие предприятия должны оперативно завершать плановые ремонты и строго соблюдать производственные нормативы, чтобы не допускать дефицита топлива внутри страны.
Участие ФАС и регулирование рынка на Петербургской бирже
Федеральная антимонопольная служба принимает активное участие в совещаниях, связанных с регулированием цен на топливо. ФАС предложила комплекс мер для снижения волатильности стоимости топлива на Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. Уже заведено несколько антимонопольных дел против компаний, которые подозреваются в необоснованном росте цен на автозаправочных станциях.
Результаты этих расследований и внедрение новых рыночных механизмов призваны не только стабилизировать текущую ситуацию, но и создать предпосылки для долгосрочного баланса интересов производителей топлива и конечных потребителей.
Экспертные оценки и прогноз динамики цен
Многие аналитики отрасли считают, что сам рынок способен обеспечить восстановление баланса благодаря завершению ремонта на крупнейших НПЗ страны. После завершения технических работ ожидается увеличение предложения, что, вероятнее всего, окажет позитивное влияние на уровень цен и обеспечит дополнительную стабильность поставок топлива. В то же время специалисты предупреждают, что избыточные ограничения экспорта могут, наоборот, привести к снижению объемов производства и создать предпосылки для удорожания топлива внутри страны.
Министерство энергетики подчеркивает, что не видит острой необходимости ужесточать регулирование рынка. Такая позиция формируется на основе текущей ситуации: розничные цены пока сохраняют стабильность, а объемы поставок удовлетворяют внутренний спрос.
Позиция рынка и заявления представителей Open Oil Market
Сергей Терешкин, эксперт компании Open Oil Market, отмечает, что реальное введение полного запрета на экспорт бензина станет актуальным только при резком опережении роста цен на топливо относительно инфляции. Он уверен, что в случае нормализации ситуации со спросом и предложением необходимости ужесточать регулирование вряд ли возникнет.
Во второй половине июня Александр Новак еще раз акцентировал внимание, что кабинет министров следит за всеми поступающими инициативами, однако официальных требований по введению стопроцентного запрета экспорта топлива пока не рассматривалось. Несмотря на это, наблюдается рост биржевых котировок на основные марки бензина, в частности Аи-92 и Аи-95, которые в последние недели достигали рекордных уровней последних лет.
В целом можно уверенно констатировать, что правительство и отраслевые ведомства, включая ФАС, Минэнерго и профессиональное сообщество, работают в тесном взаимодействии для обеспечения благоприятных условий на топливном рынке России. Применяемые меры должны способствовать сдерживанию цен и стабильности снабжения всех категорий потребителей.
Источник: lenta.ru
