Стратегический подход к развитию Дальнего Востока продолжает совершенствоваться: в ближайшие годы Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики во главе с Алексеем Чекунковым инициирует создание единого льготного режима для инвесторов. Ключевая цель — объединить отдельные современные механизмы поддержки (ТОРы, Свободный порт Владивосток, ОЭЗ, специальные режимы для Курильских островов и Магаданской области) под эгидой одной модернизированной «супер-ТОР».
Единый инвестиционный режим: новый этап в развитии региона
Сегодня Дальневосточный федеральный округ лидирует по количеству действующих экономических режимов: работает 16 территорий опережающего развития, Свободный порт Владивосток, особый режим для островов и другие преференциальные площадки. Однако, несмотря на разнообразие, программам не хватает консолидации и единого вектора поддержки. Эту проблему многократно подчеркивали как независимые эксперты, так и представители Счетной палаты РФ. По словам аудитора Натальи Труновой, направленности и целевой специализации в распределении мер поддержки зачастую нет, а льготы во многом идентичны.
Оптимистичные перемены на горизонте: Министерство под руководством Алексея Чекункова уже разрабатывает проект единой масштабной супер-ТОР — это станет следующим шагом к стимулированию качественных инвестиций и развитию сильных, конкурентоспособных отраслей на Дальнем Востоке и в Арктике. Новую модель планируют детально представить на крупномасштабной платформе Восточного экономического форума (ВЭФ), а всё необходимое для запуска изменений планируется утвердить к 2026 году.
Новые правила для инвесторов: приоритет — эффективные проекты
Объединённая «супер-ТОР» сконцентрирует меры поддержки исключительно на новых инвестиционных инициативах с объёмом вложений от 10 миллионов рублей. Такое решение обусловлено стремлением избежать практики фиктивного расширения старых проектов под видом новых, с которой приходится сталкиваться в реализации действующих программ. Эта мера повысит прозрачность и эффективность распределения льгот, а государственную поддержку смогут получить по-настоящему значимые проекты, способные преобразить экономику региона.
Еще одним залогом эффективности новой структуры станет адресная поддержка только тех отраслей, где создаются высокопроизводительные рабочие места. Уже сегодня есть впечатляющие примеры: средний уровень оплаты труда на предприятиях резидентов ТОР на 45% выше среднероссийских показателей. Это говорит о масштабном потенциале к созданию высококвалифицированных и хорошо оплачиваемых рабочих мест.
Трансформация условий и «дедушкина оговорка»
Для будущих инвесторов разработан комплекс условий, чтобы получить льготы и стать резидентом новой супер-ТОР. Среди них — участие в налоговом мониторинге, превышение среднероссийского уровня зарплат, прозрачность структуры бизнеса и выполнение экономических показателей, например, рентабельности ниже общероссийского уровня, что особенно важно для получения налоговых льгот. Кроме того, пониженные тарифы на социальные взносы будут применяться только к тем предприятиям, где гарантирована достойная оплата труда. Для добывающих отраслей (драгоценные металлы, уголь) предусмотрено дополнительное условие — размещение ценных бумаг на бирже.
Существенно важно, что для текущих резидентов всех экономических режимов изменений не планируется: «дедушкина оговорка» позволит им работать в прежних условиях столько, сколько потребуется. Это создает стабильные и предсказуемые правила игры для инвесторов, уже интегрированных в региональную экономику.
Международная ТОР и особые инвестиционные правила
Особняком в новой стратегии останется Международная территория опережающего развития (МТОР) — механизм, ориентированный преимущественно на привлечение иностранных вложений, включая капиталы из Китая. Для резидентов МТОР сохраняются собственные правила, отражающие интересы иностранных инвесторов. Уже пять китайских компаний выразили желание получить статус резидента, несмотря на строгие требования по раскрытию информации и обеспечению открытости деятельности.
По словам вице-премьера и полномочного представителя президента в ДФО Юрия Трутнева, эти шаги открывают новые перспективы международного сотрудничества и создают действительную конкуренцию за иностранных инвесторов. В ближайшее время ожидается рассмотрение и включение законодательных поправок по МТОР в Государственной Думе, что существенно ускорит процесс запуска этого значимого режима.
Прозрачность, цифровизация и долгосрочная стабильность
Важной особенностью новой супер-ТОР станет внедрение современных инструментов прозрачности и контроля. Это касается, прежде всего, цифровизации подачи заявок и мониторинга действующих проектов, участия компаний в налоговом мониторинге и оперативного отслеживания эффективность реализации вложений. Такой подход закладывает прочную основу для долгосрочных инвестиций и исключает субъективные решения при распределении поддержки.
Системный подход позволит аккумулировать все наиболее эффективные меры государственной поддержки, избежать дублирования и устранить бюрократические препоны между отдельными программами и регионами. Кроме того, на федеральном уровне планируется снизить барьеры для российских и иностранных инвесторов, которые готовы делать долгосрочные и значимые вложения в экономику Дальнего Востока.
Взгляд в будущее: уверенность и динамика развития
Новая стратегия Минвостокразвития РФ, поддержанная Юрием Трутневым, выглядит оптимистичной для инвесторов и самого региона. Формирование единой «супер-ТОР» станет важнейшим шагом к ускорению инфраструктурных изменений, модернизации экономики и повышению уровня жизни на территории Дальнего Востока и Арктики. Восточный экономический форум откроет возможность публичной дискуссии, экспертной оценки и получения обратной связи по массовой трансформации института развития.
В перспективе это приведёт к увеличению конкурентоспособности российских территорий по сравнению с другими азиатско-тихоокеанскими площадками, усилению позиций страны на международных рынках и привлечению новых технологий и инвестиций. Последовательная реализация преобразований позволит формировать не только новые промышленно-инновационные кластеры, но и создать сообщество профессионалов, которые уверенно строят будущее своей страны.
Источник: primamedia.ru
